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比奥比奥河口，就在西班牙人控制的城市康塞普西翁的旁边，社团从西班牙人手里购买了一百公顷的土地，在这里构建了一座港口，后来因为治安需要，又构建了军事要塞和城市，成为比奥比奥地区和南美南部过境的中转港。
因为这个新兴城市地处比奥比奥河口，人们就管他叫比奥比奥城，但是被人随口就叫成标标城，后来，人们觉得标标城拗口，就干脆起名叫双标城，这个名字最终成为这个城市的正式名。
原来社团计划在河的南岸，也就是康塞普西翁的对面建造港口的。但是后来考虑到水文情况，再加上社团还想着做西班牙人的生意，便厚着脸皮找西班牙人，死缠烂打的在康塞普西翁的旁边建造港口，因为这个地方因为河水的冲刷，建造港口的难度要小很多。
随着这几年皮昆切斯部落的发展，这个港口的人气也渐渐的旺起来，大量的内河船只在这里中转，把河流上游的货物源源不断的送到这里，然后装上进口而来的货物，再沿比奥比奥河回去，一片繁荣的景象。
因为在此地中转的船只比较多，而且市政管理水平和社会治安比较好，经济政策也比较活，康塞普西翁的西班牙人也愿意来双标城采购或者消费，几年经营下来，此地竟然成为了南美一个比较繁忙的经济中心。
和所有的殖民城市一样，双标城内也有黑道和白道，白道当然是以南美开发公司为主的企业组成了市政委员会，招募了保安队和警察队伍，管理维护费用来自于城市征收的各种税金。虽然嘉华国的南美绥靖公署设在瓜亚基尔，但是在此地却有驻军并管理一座要塞，自然还会有嘉华政府的军费和拨款。
由于建城不久，黑道还没有形成规模，但是因为这里有各国海商鱼龙混杂，大家各有各的白手套，已经形成了粗略的黑道秩序，这些拜关二爷的人开始互相划分地盘，和海商们勾结起来做各种生意。
林贤秀目前就躲在双标城内“日本帮”负责保护的一个青楼里面，林道成到南美的时间比较晚，而城内的“高丽帮”则和朴玉柱有千丝万缕的联系，当然不会给林道成好脸色看，但是林道成也有路子，因为其在马场港生活了很长一段时间，并在那里学会了日本话，所以到了双标城之后，干脆跟日本帮建立了同盟关系，随着林道成在维吉大酋长那里越来越吃香，所以日本帮也越来越得意。
林道成这一次让他侄子林贤秀到双标城避祸，就选择接受日本帮的庇护。
林贤秀在日本海商开的青楼里面享受生活，过着夜夜笙歌的好日子，简直有点乐不思蜀了，不过他的好朋友海东青可就不怎么样，天天圈在屋里，脑袋上还带着眼罩，也就是吃饭的时候给摘下来。
几日之后，林贤秀也觉得愧对自己的好友，便坐着马车带着海东青来到城外的原野上，让海东青尽情的飞一会儿，海东青终于可以撒欢了，一会儿在空中盘旋，一会儿疾冲下来，然后沿着芦苇的顶端飞行，弄得芦苇的芦絮漫天飞舞。
就在林贤秀和自己的好友尽情互动的时候，在双标城一座小楼的窗户边，一个穿便装的官员手举着望远镜正在观察上下翻飞玩耍的海东青，这个人是社团经济调查局派驻双标城的情报组长朱家宝，另外坐着的一个人是他的副手魏长生，他们情报组是专门负责收集该地区的政治、经济情报的。
“长生，想不到双标城还有爱玩海东青的人，从遥远的大洋彼岸运过来一只这样的猎鹰，这得费多大心思啊！”
林道成带着马乌来的陈情书回到拉加城，参见了维吉大酋长，当维吉大酋长听到特木科果真死于意外，而且他的儿子们也因为争夺酋长的位子搞得兄弟阋墙时，不禁大喜，大喜之余，也意味深长的看了林道成一眼。
“我的军师真是足智什么谋啊！”维吉大酋长大声的夸赞道，“如今大功已成，阿劳坎部陷入内乱，正是我们大显身手的好时候，前些日子，领议政朴先生还在我跟前劝谏，让我撤回行动方案，他是谨慎过头了啊，军师是后浪压前浪，前浪该歇了哈。。。接下来军师有什么谋划？”
“回禀大酋长，既然有阿劳坎部少酋长提出请求，大酋长可以派出调停军，前往阿劳坎部调停他们兄弟间的矛盾，不过按照长幼有序的说法，我们应当极力扶持马乌来少酋长继承酋长的位置。”林道成建议道。
“我军大张旗鼓的出动调停军，是不是要考虑团社和西班牙人的因素？”维吉酋长有些迟疑。
“我军此次出击，一定要快刀斩乱麻，在极短的时间内把马乌来扶上酋长的宝座，如果顾虑团社和西班牙人的因素，失去了时机，恐怕阿劳坎部的内乱将持续很长一段时间啊。”林道成说道。
维吉酋长思考了良久，两只眼珠子骨碌碌乱转一气，最后终于点了一下头。
在朴玉柱的辅佐下，维吉大酋长建立了自己的官员组织结构，现在他通过各级官员已经基本上能控制比奥比奥河两岸皮昆切斯部大概十几万人，这十几万人中，堪用的壮丁大概有三万人左右，为了保证工农业生产，征兵的数量也不敢太多，现在能正常动用的兵力也就一千五百人左右。
不过这一千五百人不可能都组成调停军，至少要留下保卫首都的军力吧，所以，林道成建议是抽调六百人组成调停大军，因为阿劳坎部不属于比奥比奥河水系，去阿劳坎部没有直接的水路过去，所以军队也不能携带攻城的重武器，如果坐船先出海，再进入阿劳坎部所在的内河水系，又有点大张旗鼓，失去了出兵的突然性，而且出比奥比奥河口，那是要经过团社和西班牙人的眼皮子底下的，还不知他们是什么想法呢。
但是就在此时，维吉大酋长的书记官进来报告，说领议政朴玉柱先生求见，这一下子就让维吉大酋长的脑袋大了，他看了一眼林道成，然后欲挥手阻止朴玉柱的求见。
“大酋长，我们出军必须要准备大量的军用物资和钱粮，如果没有领议政阁下的支持，就会遇到很多的困难，所以还请大酋长说服领议政阁下，一起同心协力。”林道成却出乎意料的建议道。
“好，军师真是顾全大局啊，”正在为难的维吉酋长如释重负，连忙让书记官把领议政朴玉柱请进来。
“大酋长，听闻阿劳坎部酋长遭遇不测，不知和我部到底有没有关系？”朴玉柱一进来就大声的询问道。
“领议政大人，我亲自和马乌来少酋长交谈过，特木科酋长是在主持祭祀仪式的时候被神鹰惊吓，最后不小心一脚踩空，掉下祭坛，也许是年老体衰，当晚便驾鹤西去了，”林道成说道，“而在当晚，特木科的幼子雷雷在其母亲的支持下发动政变，把他的长兄马乌来赶出了城，并一路追杀，正巧林某在附近游猎，救下了马乌来一行，方才得知前因后果。”
“你说的可是实情？这不是你林军师的筹划？”朴玉柱警惕的目光直盯着林道成。
“绝无半点虚言，不过话又说回来，就算是在下的阴谋，目前局面却是特木科几个儿子互相内乱，与大酋长无半点瓜葛。”林道成一副光明磊落的表情。
朴玉柱好歹也是高丽的大家族出身，平素见过的各种斗争和阴谋数不胜数，心里也明白，这林道成在中间肯定有事，不过他也说了，就算有阴谋，但是他很干净的把自己摘清，让皮昆切斯部能置身事外，这就是比较成功的阴谋了。
想到这里，朴玉柱也释然了，做臣子的最高境界是收放有度，进退自如，什么时候该扬，什么时候该抑，一定要把握好。
“恭喜大酋长，既然特木科酋长之事与我方没有半点关系，这可是天赐良机啊，酋长此时一定要做些什么！”朴玉柱赶紧说道。
“哈哈哈，领议政所言极是啊，”维吉大酋长一看朴玉柱不再象以前那样反对自己，立时高兴起来。
“刚才和林军师正在商量，欲组成调停大军，以迅雷不及掩耳之势直插阿劳坎主城，协助马乌来少酋长夺取阿劳坎部酋长之位，维护长幼有序的继承秩序。”
“那大酋长有没有想好一旦让马乌来复位成功，我们应该让他做什么？”朴玉柱问道。
“啊，这倒还没有想。”维吉酋长摇摇头说道，林道成在一边也没有吭声。
朴玉柱立刻建议，“大酋长，如果协助马乌来登位，一定要让马乌来领衔劝进，成立以南安第斯地区为领地的神鹰王国，同时尊奉大酋长为神鹰王国的执政。”