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信访局长就要离开，又被陈步荣单独留下，面授机宜，陈步荣说：“既然我们决定诱捕他们，也要有个章法，他们要求见我这个市委书记，你们信访局可以口头答应他们，就说我这个市委书记可以见他们，一旦他们进入到了你的信访局礼堂，我就不去了，有意的毁约，激怒他们！你呢，也要想办法激怒这十二位代表，让他们头脑一热，能够做出一点不理智的行为，我们好抓住他们的失误，狠狠的制裁他们！也为我们抓捕他们，寻求缘由。”
信访局长一个劲的点头，表示明白。一定照办。
果然，省城市的信访局接触到了环卫工人的代表，这么声势浩大的集体罢工行为，没有几个领头的是很难办到的，罢工行动确实有领头的，让他们推举代表，他们信以为真，认为政府方面真的是答应了他们的条件，和他们真诚交涉和谈判呢，哪里知道这是政府方面摆的一个鸿门宴！
十二位代表很快就被推选出来了，九名男同志三名女同志！
他们十二位代表应邀，来到了省政府信访局礼堂，和政府谈判。
这十二位代表进来之后，被安排坐下，其中一个代表说：“你们说好了，让市委书记陈步荣亲自来谈，他怎么还没有到啊？”
对方这个信访局长说：“陈步荣书记这么高的身份，贵为省委常委兼省会城市书记，岂是你们这帮环卫工人说见就能见的！你们是什么身份！陈书记是什么身份！就说我吧，我是信访局长，想要见陈书记，都得提前三日预约，何况你们呢！你们把你们的条件和我谈一谈吧！”
对方这个十二个代表，立时就不高兴了，他们被信访局长无礼的言辞所激怒，果然开始变的不理智起来，情绪有点激动！他们被劝说，终于是坐下来，把他们的要求再次的向政府方面讲出来。主要还是那个老三条。
信访局长轻蔑的说：“你们要求的这三条，几乎是不可能完成的，你们这是漫天要价，不合实际，我们政府是万难答应的！不要说你到我们信访局上访，你就是去联合国上访，也给你们解决不了问题！我呢，劝你们识时务，顾大体，马上联系你们的环卫工人，让大家尽快的返回到工作岗位上去，不然的话，后果是很严重的！”
环卫工人代表，就气愤的说：“你们不给我们一个明确的说法，我们就不上岗！”
信访局长一拍桌子说：“不上岗，就不给你们工资，这个月的工资，全部扣除，让你们环卫工人饿死！”
环卫工人们真是气坏了，其中也有代表拍了桌子，说：“宁愿饿死，我们也不上岗！”
信访局长回答说：“饿死了，政府不给你们收尸。”
双方开始言辞激烈，相互争吵起来！十二个代表之中，也确实有文化素质低一些的人，环卫工人中间选出来的代表，其文化素质和个人修养以及谋略运用方面，那绝对不是以专攻谋略见长的政治人物的对手！他们就偏偏中了信访局长的套，有的环卫工人代表，就在礼堂里，大声喧哗起来，正好是政府方面要的效果！他们就会以扰乱办公场所秩序，予以制裁！
此时，信访局长就冲着自己的一个下属一个眼色，这个下属匆忙就走出去，不大一会，礼堂门外突然是警笛声大作，有数辆警车驶过来，冲下来了上百人的警察，一队包围了礼堂，另一队就冲进来了礼堂内部，然后，不由分说，将礼堂里面谈判的十二位的环卫工人的代表，全部抓起来，三个人负责抓一个，十二位代表也被这个阵势吓傻了，登时就被擒住。
这是陈步荣他们早就安排好的，当然实施很顺利，很快，就结束战斗，十二位环卫工人代表，被悉数抓获，无一人漏网。
抓获成功之后，他们把这十二位先行带到了市黄花台分局，然后呢，市公安局长就向陈步荣汇报说：“书记，十二位悉数抓获，无一人漏网，现在已经把人带进了黄花台分局，暂行处置，请您指示。”
陈步荣说：“好，给你们市局记功，先把这十二个人给我暂时关押到黄花台公安分局，然后，做好相关手续，完善法律程序，该有的笔录，要录用完毕，先以行政拘留的法规惩治他们。”
市局局长点头称是。
陈步荣放下电话，市信访局长的电话也到了，报告称完成了诱捕任务。
陈步荣说：“你们做的很好，出色的完成了我们市委的初级任务，奖励你们！下面呢，你们还要积极的发挥作用，要再和环卫工人们谈判，告诉环卫工人们，只要他们马上到工作岗位上去，立即工作，取消条件，我们可以释放被抓获的十二位代表，否则的话，我们将会严惩十二位代表。”
信访局长点头答应；从他内心里，也佩服陈步荣的谋略，果然环环相扣，阴险毒辣。
信访局长回到了办公室。
环卫工人这边。
这边是炸了锅！
他们的总聚会地，也就是一个商量事的地方，就在一个叫李志高的家里，李志高是个老环卫工人，左手有点残疾，做环卫工已经四十年了，他家在一个小区的一楼，属于很破旧的老房子。因为距离市委机关大楼不远，临时被当成了商量事的地方！
十二位推选出来的代表，被抓起来的消息，很快就传到了这里！
大家一听，都面面相觑，而后又相互议论！这个房间里，汇集了又是十多个环卫工人！有的环卫工人还是穿着工作服。
陆续的，又有很多的环卫工人，聚集在这个楼房的外面院子里，道路上，也在关注此事，等着结果，老实讲，被推选出来的十二位代表，就已经是属于这个群体里面，相对是比较有号召力的人物了，也有一定的影响力，算是佼佼者，这十二个领头的，突然被警察抓走，对于他们环卫工人整个的气场来说，是个不小的打击！立时又陷入了群龙无首的境地。
在李志高的家里，大家叽叽喳喳，良久。也没有一个相对集中的言论，最后，一个环卫工人，站到沙发上说：“老哥哥，老姐姐，兄弟姐妹们，我今年六十二岁了。见过也不少事了，俗话说的好，胳膊终究拧不过大腿！我们怎么能干的过政府呢！他们有军队，有警察，我们手里有什么啊！我们是一帮环卫工啊！在大家的心目中，我们几乎是属于社会的最底层人士了，自古以来，有社会最底层人士，干过政府机关的吗？没有过！所以呢，我劝大家伙，还是都收手吧，不要在继续和政府闹下去了，我们也挣不来好的利益。就这样吧！我们认怂吧！大家别闹了，都回去上班吧！”