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李宣淡淡一笑,转过身,清朗的目光逼视着朱瞻佑,低低道,“位卑未敢忘忧国。燕王殿下,李宣虽然身份品级卑微,但李宣首先是新明子民,其次是皇上之臣,对于这国家大事自然是时时挂在心上的。”
“好一个位卑未敢忘忧国!”德宗击掌赞道,“瞻佑,不要打断,让李宣说下去。”
李宣清了清嗓子,继续道,“皇上,藩王日益增加的护卫军马,对朝廷有三大害。其一,拥兵自重,挟制朝廷。藩王本是宗室,但随着自身势力的增强,野心便渐渐滋生,在藩属,自立衙门、自设律令,俨然自成一国,导致朝廷的律令在藩属根本就传达不下去。其二,蓄养护卫,截留朝廷赋税。为了养活数以万计乃至更众的藩属兵马,各地藩王势必要扣留朝廷赋税,中饱藩王府库,大大削减了国库的收入。其三,横征暴敛,坑害黎民。圈养兵马,需要耗费大批钱粮,仅仅靠截留朝廷赋税是远远不够的,藩王故而巧立名目,打着朝廷的旗号,横征暴敛,不顾百姓死活,乱收赋税。”
李宣顿了顿神,望着听得入神的德宗,微微有些激动地又道,“皇上,臣与长平公主护卫太子仪仗,从金陵进京,一路上,尤其是在山东一带,黎民百姓流离失所,衣食无着,饿死者、人吃人者,不计其数!由此可见,藩王护卫,已经成为新明不堪重负的负担,再不消除,必将养虎为患!”
德宗讶然一声,“山东灾荒,朕是知道的,但山东灾民朕已经让山东布政司调集粮食赈灾去了,难道……”
朱瞻佑蓦地起身,冷笑道,“父皇,全是一派胡言,岂能当真?”
“燕王殿下,此系李宣跟长平公主亲眼所见,岂能有假?况且,数千士卒可以为证!”李宣朗声道,“皇上,臣以为,裁撤藩属护卫,减轻朝廷和百姓负担,势在必行。”
德宗脸上闪过一丝奇光,深深地望了李宣一眼,低沉地说,“诸位爱卿,尔等以为如何?”
“皇上,李侍读所言甚是,三大害切中藩王护卫弊端,入木三分,臣等附议!”杨士奇等人起身道。
德宗点点头,又望向了杨荣等人,杨荣迟疑着起身,躬身道,“皇上,李侍读所言……臣也觉得有理。但,但藩王势大,如果硬行裁撤,势必要引起国家动荡,令人担忧啊!这也正是臣等不赞成裁撤藩属护卫的重要原因。”
杨荣也是一个一心为公的大臣,他自然明白藩属护卫的危害性极大,李宣所言正中其弊,但他是保守派,一来固守祖制,认为祖制不可废,二来担心藩王会强烈反对裁撤护卫,引发动乱。
德宗转首望着李宣,微笑道,“李侍读,杨荣之言也并非没有道理,你意如何?”
李宣躬身下去,“皇上,藩王肯定是会反对裁撤的。臣认为,朝廷裁撤藩属护卫,只要分步骤徐徐图之,必然不会引起大的动乱——第一步,逐渐勒令藩属削减护卫兵马数目;第二步,将藩属的收税权等逐渐收归朝廷,禁止藩属私设律令;第三步,着力裁撤藩属护卫,每藩之允许保留一卫即可。这样一来,给出一个缓冲的时间,藩王的抵触就不会那么强烈——而即便是有以身试法者,新明律高悬,王子犯法与庶民同罪,皇上依律制裁、以正纲纪就是了。”
“好,妙!”德宗站起身来,喜道,“好一个分步骤徐徐图之!朕今日闻李侍读之言,犹如醍醐灌顶啊,眼前一片清亮!”
确然如此。一下子裁撤掉藩王的护卫,藩王肯定会强烈抵抗。但这样一步步来、逐渐将权力收回,等到藩王势力和权力得到大大削弱的时候,朝廷一举下令裁撤,藩王就算是有心不轨也无能为力了。
德宗之所以迟迟下不了撤藩护卫的决心,就害怕引起藩王造反。真是当局者迷啊,李宣的一番话不仅让德宗大喜,就连杨士奇,甚至是杨荣等人,都为之豁然开朗——裁撤藩属护卫,并不是要一次到位啊,为什么不能一点点地“蚕食”藩王的权力?
德宗哈哈大笑,“就这样了。诸位爱卿,今日御书房,撤藩护卫之国策就算是敲定了——杨士奇,你跟杨荣一起制定出一个分布裁撤的计划和步骤来,给朕过目。”
“臣等遵旨!”杨士奇、杨荣等,一起起身拜去,“皇上英明!”
朱瞻佑一见事情已不可逆转,德宗的心意已决,也就不再说话。但他保持沉默,朱瞻基却突然开口向他发难了——
“父皇,儿臣以为,裁撤藩王护卫之策既然已经定下,我等皇子——新明嫡系亲王,理应为各地宗室藩王做出榜样,率先自动裁撤护卫军马!”朱瞻基起身,朗声而言。
德宗一愕,朱瞻佑面色大变。虽然朱瞻基没有直说,但摆明了是冲他去的。德宗的皇子中,只有朱瞻佑和朱瞻其被封了亲王,一个燕王,一个裕王,裕王的封地在河南。
朱瞻基扫了杨士奇等人一眼,“诸位大人,以为本宫所言如何?”
杨士奇等人面面相觑,垂下头去,皆默然无语。
德宗暗叹一声,朱瞻佑与朱瞻基的争斗并非一天两天了,他岂能不知?不过,他觉得朱瞻基仁厚,是个守成之主,故而他的天平是偏向于朱瞻基的。否则,要是没有德宗在背后的“镇压”,朱瞻基早就被朱瞻佑取而代之了。毕竟,在争权夺利方面,朱瞻基的能力和能量,比朱瞻佑差得远了。
德宗皱了皱眉头,他明白,自己的儿子也是藩王,所谓裁撤,自然也包括自己的儿子,否则,各地藩王必不心服——朱瞻基的话,听起来刺耳,实际上很有道理。
长吁了一口气,德宗低沉的声音回荡在御书房里,“为了新明江山社稷,为了千万黎民百姓,朕决定裁撤藩王护卫……燕王,裕王,乃朕之亲子,理当为各地藩王表出表率!自即日起,燕王和裕王所属护卫皆裁撤归属朝廷,各自只留一卫2000人!”