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除了水军和坚城利堡外,移民实边也是抵御蒙军的有效手段。在与蒙军控制区的交界处建立大量的屯垦点,不仅可以为守军提供粮草及警戒、侦察等辅助军事支持,也可以利用农闲时栽种速生林和荆棘,挖掘大量纵横交错的壕沟,以迟滞蒙古骑兵的行动。成都府及汉彭两州都是河网密布,特别适合种植水稻,养鱼的塘湖水面和种植芋头的沼泽也多,如果再加上密如蛛网的灌溉水渠,将会成为蒙古骑兵的噩梦。从霹雳军在金马河和南河沿线大量屯垦点来看,这种耕战一体的管理模式对防御骚扰作用极为显着。
嘉定府和眉州可以吸引周边的夷蕃部族人员,但汉彭两州物产丰富土地肥沃,土地承载力极高,吸引来的周边山民数量与需求简直是杯水车薪。要建设这些屯垦点只靠当地人口显然不行,故除了加大清理隐匿人口和吸引流民外,霹雳军还出台了优惠政策让崇庆府和邛州的民众前往。只不过这些屯垦点的风险系数明显大于崇邛两地,甚至大于雅州和嘉定府,故自愿前往的人并不多。无奈之下,李爽只得采取抽签的方式,抽了二万户六万余人到成都府及彭汉两州屯垦。同进他又动员了不少官员家族和军属迁到沿边屯垦点,如曹二狗的老丈人钱家、鲁德之长子鲁文安便分别将家迁到了什邡和绵竹,连杨嫣也将南洋公司的总部迁到了成都城。
百姓见霹雳军高层带头迁往沿边州县,自然也纷纷效仿。实际上他们也知道成都府和汉彭两州乃膏肥之地的核心,要说富饶程度比之崇庆府有过之而无不及,只不过担心安全罢了。如今霹雳军高层把家属都送了过去,自己还担心啥?李爽见状又不失时机加大了政策优惠力度,如耕作的铁器农具免费配给,给予免息贷款以购买耕牛和猪仔,屯垦点优先配备的赤脚医生和教师,甚至提供免费的建房材料等措施。在这些措施之下,几日之内报名人数很快便达到了十万人,不得不停止接受报名。很多没有报上名的百姓为此后悔不已,甚至懊恼地捶胸顿足。
前期发展中,由于治下煤、铁、石灰矿居多,而俘获的战俘和土匪等罪犯也不能让他们闲着,霹雳军积存了大量的煤、铁和石灰石。与苗疆达到战略合作协议后,虽然消化了一部分铁产能,但由于距离实在太远,两地交易量根本无法消化富余的产能。故虽然嘉眉及成都彭汉同时兴起了堡垒建设和屯垦点的热潮,一时间建筑材料需求大增,但并不缺乏建材。李爽又组织人从邛州、大邑、崇州府城等地,通过水路源源不断运去铁钉、水泥、石灰等建材,加之当地也有大量石灰石和竹木资源,故各州府的军民建设工程都较为顺利。唯一限制因素只有劳力不足的问题,对于这个问题李爽也无可奈何,毕竟人口问题有其自然规律,短期之内根本无法解决。好在欧阳轩下令让当地驻军在做好防御前提下,抽调人手帮助军事堡垒和屯垦点建设。
实际上时值八月中旬,正是川西酷暑之时,天气十分闷热,在这雨季之时进行修建并非最佳时机。只不过对霹雳军来说,时间是极其宝贵的东西,根本等不得天气凉爽才行动。因为还有二十余天,便是秋收时节。虽然嘉定眉州及成都、彭汉州经历了战火,但由于时间较短,庄稼受损并不严重,仍有五百余万亩粮食需要收割,而崇庆府和邛州等战前辖地,也有四百余万亩粮田需要收获。“手中有粮,心中不慌”,虽然本季秋收可保证一年的用粮,但霹雳军高层仍决定在秋收之后要大规模进行开荒,争取治下耕种的土地面积达到一千二百万亩,并都种上小麦和油菜、豌豆、蚕豆等农作物。这实在是个艰巨的任务。
秋收之后霹雳并非只有开荒种地一件要事,而是一大堆事情,首要的是“防秋”。所谓防秋就是防止蒙古在秋冬季劫掠。川西的夏日炎热潮湿,让久居北方的蒙古士兵极不适应,故每年秋凉之时蒙军便会趁着马匹膘肥体壮,四处烧杀抢掠。一马平川又盛产粮食的川西自然是蒙古骑兵的首选之地,而此时河道水位将会大幅下降,战船的行动将会受到极大限制。为了维护水利设施保证来年丰收,也为了减少水位下降对“防秋”带来的不利影响,每年秋收之后霹雳军都要组织人员挖沟淘堰、疏浚河道,也会在易涉水过河的浅滩处挖掘壕沟和陷坑,以尽可能阻止蒙军涉水渡河。
仅次于“防秋”的要事,则是新工业点的建设。当下霹雳军工矿业主要集中在崇庆府与邛州之间的沿山地带,其次便是远在海外的流求岛,播州也有一部分但体量很小。建设工业点首要是安全有保障,其次是有丰富的矿产和原料,还要交通方便,最好是运量大的水路旁。欧阳轩思量再三,又听取了李爽和李三儿等人的意见,准备新建两个工业点——嘉定工业点和彭州工业点。
嘉定府地形险峻附近也有不少高山峡谷,易守难攻又容易保密,在此建厂安全有保障。周边也有大量的煤、铁等矿,具备发展工业的基础。更重要的是,嘉定府水路极其发达,不仅可到达叙泸及重庆,还可以雅州、黎州水路相通,运输量大且成本低。崇庆府和邛州工厂所用的大宗原料,甚至也需要经此转运。嘉定设立工业点后,霹雳军工业品运往播州和雅黎两州的大宗商品便省了不少距离。欧阳轩决定不仅要在嘉定建立一套完整的工业体系,还要建一座大型兵工厂。
彭州的地形则和大邑类似,傍水依山且水陆两路皆很方便,有水路直通汉州与金堂。欧阳轩准备将兵工厂选在离城不远的山边,并将筑一座类似横原堡的坚城加以保护。彭州在发展工业的资源方面,甚至比邛州的资源还丰富,这里有整个四川都稀缺的铜,虽然储量远比不得大理国那边的铜矿,但也能大大解决缺铜的窘境了。霹雳军同样要在这里建立完整的工业体系,还将建设一座比大邑还先进的兵工厂,以批量生产铜壳子弹,也试制铜炮。铜与铁相比虽然又贵又重,但其炮管可以铸得比铁炮薄,且延展性好,性能反倒比更耗工时的铁火炮优秀。