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苗俊眼珠子乱转，片刻之后大笑言道“此法高妙，宁做鸡头，不做凤尾。
中州大大小小的王国虽然被灭，但残余势力犹存。此令一出，当有为数不少者景从。
哈哈，关键是兵源有着落了。”
秦焱则是思虑周全，言道“少帅！分封自然是好事，可是各部孤悬外海，若是不加以控制，难免会产生异样心思，不可不察。”
“言之有理！”
明生言道“本少也是刚刚有此心思，这法令还需斟酌讨论一番，一方面要让土王们趋之若鹜，一方面要对分封之国有所限制。诸如军兵数量，外交权限等等。
樊秋，此事便交给你了，需尽快拿出个章程，形成法条，广南府亦可等同此例。”
“喏！”
一番商议之后，诸人各自散去。
明生则是在公主港小住几日后，率队直驱古晋。
古晋乃是四海在南洋的重中之重。
未来西出马六甲，南下傲洲的战略物资一应出自古晋，尤其是船厂，武器作坊。
经吕宋一战，四海获得了班乃的铜矿，硫磺矿；中州本地有铁矿，硝石矿，适合造船的木材；吉打有锡矿，可以说诸多资源齐备，尤胜过大员。
这特么的要是发展不起来，天理不容！
正当明生前往古晋之时，占城却是掀起了团团战争阴云。
四海驻占城领事黄仁举照会占城国王，约谈土地置换事宜。
以永丰西海岸一岛屿置换占城国土。
可那座岛屿长不过百里，阔不过五十，同占城国土相去甚远，大过其岛十倍不止。
况且岛上荒芜，几乎没有开发，而占城什么样？庙宇林立，宫殿奢华。
土里刨食的百姓无所谓，可王公贵族的财产如何迁移？
这已然不是欺负人，而是摆明要灭其国！
老国王有心奋起反抗，奈何东西为四海所包夹，北部接壤的真蜡亦是四海属国，就他手中的万余兵丁，怕是撑不过一日。
更让他绝望的是这些年来四海的商贾，道士，学者在其国土内四处流窜。广建商铺，道观，学堂，形成了为数众多的镇集。
占城的财富确实增加了，王宫贵族的生活奢华更胜往昔，皆慕明国风尚，衣着奢侈，餐具精美，食物精细。
可人心却是散了，富贵之人多同四海商贾勾连，有着千丝万缕的生意往来。
贫苦之人亦羡慕四海农夫耕有其地，税赋薄轻。
而那道士，学者更是在挖占城的根基。
道士宣扬什么天庭仙道，在占城国土内大肆封神，将各个散居部落的信仰神明，改头换面之下侍奉于道观，香火一日胜过一日。
学者就更不要脸。
学堂之中教授明语汉字，宣扬孝悌忠义，礼义廉耻，这也就罢了。
可你特么宣扬耕者有其田，万事以法为先，贵族亦不能超脱律法之外作甚？
愚民之策不懂么？
为毛要启智？
如此种种，怕是有为数不少的贱民在翘首以待，盼四海如盼甘霖。
他拿什么去同四海对抗？
天启五年三月初八，李天奇陈兵宾童龙，逼迫占城国王签订一纸协议，大意有四。
其一，土地置换之后，占城王室保留王位，四海不涉内事。
王室之财物尽皆可带走，四海不占分毫，不可带走之物，诸如房产等等，可折价为银，抵扣税贡。
其二，占城国民可自愿迁徙。
迁徙者房产土地可折价为银发卖，无人收购者由四海一体收购。
不愿迁徙者就地化为四海之民，有财物土地者保全，无地者分地。
其三，迁移途中费用俱都为四海所出，至岛之后亦提供米粮一载，以使百姓不至饥馑。
其四，迁徙非一蹴而就，而是缓缓为之，务求不至混乱。
一番宣传之后，令占城举国哗然，李天奇尚未动手，占城自家却是先乱了起来。
大体分为三个派系。
一派自然是亲四海派，以商贾贫民居多，耕者有其田，商为富国之本，这是四海的国策，就问你诱惑力大不大？
一派是极端的反对派，以僧侣贵族居多，视四海如仇寇，主张拿起武器同四海奋战。
很显然，他们才是占城真正的主人，那些农奴贱民只是他们的工具而已。
迁移至岛屿之后，万事从零开始，不知要熬糟多少年才能过上正常的生活，这不啻于刨了他们的祖坟。
一派为中立，多为各地的豪门富户。
四海的法令之中保全其财产，而且大多的产出本就是要发卖至金兰，永丰等地，并经过港口发卖至远海。
这部分人就无所谓，谁统治这片土地都需要他们，只默默的关注着事态发展。
实则沉默便是对四海的支持，没了大多数人的反抗，只王室贵族却是蹦跶不起来。
正在老国王举棋不定之时，永丰，金兰各有一营四海军突入占城，一路兵不血刃直逼宾童龙。
完了！
这便是不从也得从！
不能说四海仁义，单就实力对比而言，灭了你又能如何？
王室子嗣断绝，贵族发配为奴，四海一样能轻易占据占城，成为这片土地的主人。
强盗的逻辑就是我的是我的，你的也是我的。
只不过四海却更像是撸羊毛的牧民，好歹给没毛的老羊一条活路，没有将其屠宰卖肉。
王室贵族如何嚎哭迁徙不提，激烈的反抗者亦有之，四海屠刀所向，些许零星的反抗不足为虑，一场逼宫大戏就此落幕。
原本的所谓学者转身变为基层之官吏，在四海军兵护卫之下清算王室贵族土地，化农奴为平民，按丁口分地。
并从永丰，金兰两地迁徙明民杂糅其中，大部落拆分为小部落，小部落拆分为自然村。
集市摇身一变，成为一镇之中心。
宾童龙一座高达三层的酒楼改换门庭，挂牌宾龙市政厅。
占城没有就此消失，但永丰省又多了一市之地。
待宾龙稍稍安定之后，李天奇不敢怠慢，派出快船去往公主港报之明生请功。
而此时明生尚不知占城情况，正在古晋营建的船厂之中视察。
不仅仅是视察，还给船厂送了一份大礼包，便是从马尼拉讹诈而来的数百明人船工。
这些船工的手艺不下于四海工匠，人家就是打造专门跑远海运宝船的一票人马。
当然，那运宝船同战舰大为不同，少火炮，多舱室，为的就是尽量多的承载货物。
不过这并不影响其迅速融入四海的体制。
都是造船，各有各的门道，取长补短之下，亦另四海古晋造船厂的进度加快不少。
过几日，樊秋呈上商讨润色多日的《分封令》。
此令专为土著所准备，但可不是哪个土著都有资格，必须本身就是贵族出身，可凑齐军兵千人以上者。
这还仅仅是资格，除此之外还要接受四海的各项限制条款。洋洋洒洒不下近百条之多。
最主要的便是承认为四海之封国，外交，军事以四海为尊，募兵不得超过《分封法》所规定之限额。
内部奉行四海之律法，教育，法院，警察机构由四海任免受训，行四海体制。
属国之国王只有行政权，以及有限度之军权在手。
当然，一切的前提都是有军功在手，否则一切休谈。
“呃，这个是不是限制太多了？”
明生是要对属国有所限制，可樊秋这厮是不是太过狠毒了。
这特么的国王的权利还不如四海治下的一市之长大呢，还有哪个愿意为四海去出生入死？
“少帅！已经是很宽厚了。”
樊秋委屈巴巴言道“咱们大明的王爷可是连城都出不得，卫兵不过五百。
不要说一座岛，便是一个村庄的管制权都没有。
不还是过得舒舒服服，一个个肥头大耳的？
咱们的待遇已经好过大明的王爷太多。
这土王如今在咱们四海的地盘上日日担惊受怕，吃不自在，玩不自由，连行政职权亦没有。
现如今我们放宽限制，赋予其部分行政职权，他们巴不得早早的逃离四海，在岛上称王。
您真当所有人都向您一样心有大志呢。
属下敢担保，此令一处，定然景从如云。”
“呃，你既如此说了，我还能说什么，某签署就是。这符合条件之人，你可心中有数？”明生随手签字落印，问道。
“回禀少帅，符合条件者不过十七人。”
“好！不过所分封之岛要分散，最好是天南海北难以往来的那种，防止其暗中勾连做大。”明生叮嘱道。
“喏！属下心中有数，当真有分封之时，还需您亲自分封呢，属下可不敢擅做主张。”樊秋笑嘻嘻言道。
待明生签署之后，樊秋不敢怠慢，这政令需赶快交给苗俊蒋伟二人。
这两个戳鸟天天在府门前晃荡，搞的樊秋敦伦都特娘的胆战心惊，生怕被人听了墙根。
处理了诸般琐事之后，明生再次将目光瞄向海图，一者傲洲，一者无衣。
傲洲者，短期无利可图，甚至是只有投入而没有产出。
但实为千年之基业，或许数百年之后才会明晰其中的意义所在。
无衣者，利之所在。
四海在南洋的利润已至极限，冲出南洋在所难免。
这便是彻彻底底的要同诸强在海上争霸，手中的力量未免尚有些单薄。
呃，看来需要同荷兰东印度再谈上一谈！