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骆秉章的坐收渔利政策，确实有相当的便利，因为释放战俘的诚意表示，汉中大胜的威力，陕西回军派遣人来，表示与华夏天国军旗达成一致，共同对付满清官军，来的人是数名释放战俘。
“骆先生以为如何？”罗阳询问骆秉章。
“回军岂能轻易信我？不过虚与委蛇而已！”骆秉章哼了一声：“汉中大战，回军前后两天，折损几近两万，且看其战俘体魄，都是精锐，他们元气大伤，又有官军逼迫在东，哪里还有机会敢和我军决战寻仇？暂时敷衍我们罢了！”
骆秉章建议，继续等待，必须等回军和官军分出胜负再说。那时，精疲力竭的两军，都将被华夏天国军轻易击败。这种想法，得到了绝大多数将领的赞同。
“难道不能立刻和回军达成协议共同对满清官军？”罗阳问：“回军反清，正合我军利用，如果等其战败，元气彻底损失，官军胜利，士气旺盛，对我们绝对不利！”
没有人支持，大家都认为，回军野蛮屠杀，和陕西汉族已经结成了深仇大恨，无法调解，必须以威力镇服之。
骆秉章甚至认为，满清朝廷虽然也是外族，可是，毕竟目前是保护百姓的。他自己宁可和回军死战，也不愿意和官军遇见。
“本王有一法，或许可以协调与回军关系，”
“什么方法？”
“民族区域自治的方法。”
“嗯？”
罗阳讲述了自己的主张，原则，要求和回军迅速联系，最好能够立刻将其控制起来，成为华夏天国军的一部分，至于种族屠杀罪行，是部分回军的行径，不能以同样的手段进行清算。
很少有人能够理解和赞同，会议显得很沉闷。
“以武逼和，以杀止杀，以诚感人！这是原则，我们必须尝试下！”罗阳下了命令。毕竟现在中国的民族区域自治政策，是相当合情合理的。
罗阳的军令一出，大家不再犹豫，纷纷表示支持。
反正，历史上，回军最终被左宗棠平定以后，许多精锐投降，成为官军一部分，在晚清时代，扮演了相当重要的角色。如马占鳌的马队，在抗击八国联军时，非常勇敢。崔伟等各军，追随左部收复新疆，也多建功勋。
罗阳的策略是主动进攻的方案，所以，以一部守卫汉中，城固，一部北上，绕道秦岭西缘，直趋周至，占领西安城的西面地带，遏制回军的退路，第三部，进一步绕往西面，走留坝，凤县，进入宝鸡，逼近凤翔。
时间紧急，必须赶在回军撤往陕西西部和甘肃之前，堵截住他们，要么，达成协议，成为盟友，要么，战而胜之，极大削弱，迫使其接受改编。
曾仕和镇守在汉中，负责督运粮草等物资，任务艰巨，因为陕西连年战乱，特别是回变以后，各地残破，缺乏给养，华夏军屯扎一万五千人，保证后路，保证给养，特别是在这里，成立一个军火制造中心，一面研制火药，一面大铸飞雷炮。
北上一路，由原太平军将领邱远才为主将，同时配备了华夏军一个炮兵团，加强火力，又加华夏军一个步兵师，共一万七千人的兵力，相当不错。周至，战略地位重要，又有蓝大顺军四千余人的基础，合并一处，进退有据。其存在的目的是，盯住回军的回撤交通要道，也要盯住清朝官军的进攻潮流。
罗阳和骆秉章带领主力部队，四万五千余人，执行大迂回的进攻方案，目标不仅在堵截回军的退路，还要将陕西西部的所有地区，都占领恢复，击破一切不服从的武装集团，特别是制止种族仇杀。
骆秉章开始想不通，后来，则极力支持，这个汉族老官僚，对于陕西的民族仇杀事件深恶痛绝，一直叫嚣要对回军进行清算，所以，这次进攻，他非常兴奋。
罗阳对军纪做了严格的约束，禁止任何人以任何方式实施报仇，更禁止任何人侵犯任何百姓的利益。
“我们是恢复秩序，不是来报复的，我们是有理想的国家，军队，不是野蛮的匪徒。”开始还想不通，随着进军路上罗阳的一再解释，骆秉章这样的大佬，对罗阳更是刮目相看：“想不到锐王年纪轻轻，见识气度如此宏大！骆某自愧不如！”
一面行军，一面制定严谨的军纪细节，派遣部分官兵对部队进行鼓动，讲解，宣传，以保证上级的政策和军令能够及时贯彻。
当然，罗阳也提出，任何敢于对华夏军挑衅的行为，将会遭到迎头痛击，对于正在侵害百姓或者野蛮屠杀的部队，不管是谁，华夏军都要严厉打击，甚至对等报复。
三天以后，罗阳军的前锋部队赶到了宝鸡，和回军部队接触战斗，因为此地的回军都赶往西安附近，加上估计失误，回军这里防守空虚。
以洋枪的火力，加上骑兵的配合，突然袭击的方式，华夏军前锋击败了回军游骑和步卒，斩杀十八人，俘获三十一人，然后，屯兵于城外。
具有强烈报复性的回军，立刻从城内调遣了兵力，进行反击，百十名骑兵的冲锋，飞扬起冲天的灰尘，让华夏军前锋部队，颇为紧张。
因为骆秉章胡中和等原清军部队将领的畏服，罗阳将部队实行了混编，不再分彼此，所以，指挥上得心应手。
胡中和为某独立师，迅速增援到了前线，黑压压的部队潮流，从侧翼包围过去，顿时将回军的骑兵分队吓得收缩回城。
以炮兵营为火力掩护的前锋部队是一个旅的编制，刘佳辉担任旅长，这是一个年轻的将领，是原罗阳部队逐渐成长起来的铁杆儿兄弟，在罗阳部队中成长起来的人，都接受了系统的炮兵培训，所以，他果断决定，攻城。
胡中和师分成两部，堵截宝鸡城的对外出路，刘佳辉旅担任主攻，以飞雷炮和洋炮的相得益彰威力，宝鸡城南门的回军被打得根本抬不起头来，后来证实，在轰击之中，没良心大炮造成了城墙上四处回军防守人员被炸光。
数百名回军，被打得溃不成军，就是上千名助战的回军百姓，也早早地溜到街区里躲避起来。
刘佳辉旅的步兵一个营，从炸开的城门直接进城，接着，其他步兵纷纷进城，在城中，清剿回军抵抗者，收缴武器，号召所有回军投降，保证回军的生命财产安全。
炮火的威力依然起到了关键作用，被吓倒的回军，有一些主动投降了。
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