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他翻阅了上级文件，自从住房制度改革之后，职工集资建房不能搞了，能不能走市场化运作的办法，联合开发公司建设团购房？价格稍高于成本价、低于市场价，市人民医院这么多职工，量这么大，开发商应该会有合理利润，他们不需要投入大量的广告费、开发费，又何乐而不为？
这个想法在周斯绵脑子里蹦出来的时候，自己都吃了一惊。原来，他根本不关心房价、水价、电价、菜价，现在件件都关心，样样都操心。
周斯绵马上将医院领导班子召集在一起商量，这个办法是否可行？大家听后，都觉得好，不但为职工节约了钱，还能为大家谋点福利。
初步协商之后，周斯绵安排两名院领导对接，勘察医院周边地皮、找开发商初步协商、比较对方资质和施工条件。购房的事，说起来简单，实施起来却困难重重，不像解决停车问题，一个制度就可以管好。
医院职工这么多，各人的想法、家庭计划和家庭条件不一样，众口难调。但是，周斯绵想办一件事，就下决心办成。
几个月时间下来，医院终于确定一家房地产开发公司，这家公司有一块待开发的地块，就在新院旁边，可以建2000套，完全可以满足市人民医院职工团购需求。协商后，价格比市场价要低一成。这可乐坏了周斯，很多职工听到这个事，也很高兴。
就是有一件事，周斯绵比较伤脑筋，这块地原来是作为工业用地的，闲置了十来年，一直没有开工建设，被有关部门收回去，再进行“招拍挂”，开发公司拍到这块地之后，原来的企业要求给予一定的补偿，理由是当初企业在地块上做了“三通一平”，花费了不少钱。开发商和这家企业僵持不下，迟迟不能规划设计。
交了定金的职工有1803户。还有很多职工的钱是父母给的，或者是从亲戚朋友家借的，有的等着新房结婚。这让周斯绵比较焦急。迟一天开工，就要迟一天住进去，付出的代价也增加。
周斯绵两边协调，今天跑企业，明天找房地产开发公司，后天找相关部门，大热天，跑得身心俱疲。
听说新房不能如期开工，一些交了钱的职工心急，找医院领导要求退钱，有的没交钱的职工开始说起了风凉话：我说了吧，单位团购的房子不能要，有的领导就是喜欢单位搞建设，可以想办法捞钱。
按理说，周斯绵不会理会一些风言风语，刚上任的时候，钱爱伟撺掇一些建筑商造谣，说自己和白洛花怎么怎么样，谣言满天飞，他也没真正害怕过。现在，他在这个岗位上历练了三年多，更不会害怕谣言了。
可是，一些没脑子的职工，听信这些风言风语，今天担心自己的钱打了水漂，明天担心被领导贪了，天天疑神疑鬼，找领导、找财务科，要求退款。
周斯绵焦头烂额。自己本来是当成一件为职工谋福利的好事来做的，没想到事情还刚刚有点眉目，就出现了意想不到的情况。
周斯绵对牵头负责的院领导说，要做好职工的思想工作，让他们别担心自己的钱会打水漂。
他还安排办公室，写了一封公开信，挂在内网上，让大家都看到医院办成这件事的决心，承诺将如期交房。
然而，这些努力，只是暂时稳住了大家的心。又过了几个月，大家见新房还没有开工，忍不住了，找周斯绵要求退钱。“坚决退钱，周斯绵你这个骗子！”一位快退休的职工冲到周斯绵办公室，指着他的鼻子咒骂。
周斯绵解释：“我没有骗你们，只是目前暂时遇到了困难，请你们理解。”
“糊弄鬼去吧！”那名职工说，“鬼知道你耍什么心眼！我辛辛苦苦一辈子，不想受你的骗，我要退钱！”
“先别急！到时候房子建起来了，你又后悔没买。”周斯绵说。
恰在此时，难得到周斯绵办公室来的张娟娟看到了这一幕，自己的男人，作为一个院长，怎么会被人如此咒骂？
她看不下去了，想制止她的鲁莽，说：“这位老师，您怎么能如此横蛮无理？好歹也是有知识的人，却成了村野泼妇！”
那人见有人帮腔，将矛头对准张娟娟：“关你什么事？你有修养，有气量，还不是因为你是他老婆？告诉你们，不退钱给我，我会到上面去告状。”
周斯绵担心两个人吵起来，赶紧制止：“张娟娟，你回去！”
张娟娟说：“没见过你这样的院长，任由别人骂，也不回击。”
周斯绵板着脸，说：“快回去！你说这些话，就是添乱！”
张娟娟满肚子委屈，走了。自从上次周斯绵对张娟娟闯进办公室发火之后，一年多时间没有踏进他办公室的门，这次一来，撞见如此场面，觉得自己的脸都要丢尽了。
周斯绵对那位职工说：“您放心，少不了您的钱。五万元预收款全部在专用账户上，一分钱都少不了您的。”
那位职工说：“我是后勤科的水管工王桂花，我的钱是辛勤劳动得来的，不像你们这些干部，一天到晚动动嘴皮子，就能赚大把大把的钱。少了我的钱，你试试看！”
办公室门前围了很多人，总务科长听见王桂花骂人，也赶过来：“王桂花，赶紧去肾内二科，水管坏了。你不去，我就另外派人去了！”
听到有活干，王桂花转身一路小跑，去修水管了。王桂花是一个苦命的人，他们夫妻两个都是医院工人，她是水管工，老公是电工。孩子很小的时候，意外身亡，对两口子是致命的打击。之后，王桂花的精神有点不正常，时好时坏，但是干工作，从来都不落后，总务科实行计件绩效考核，多干活才能有钱。
王桂花家条件一直不好，两口子的收入都不高，省吃俭用，总想再生一个孩子，在医疗费上花了不少钱，但一直没有再次生个孩子。