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这一次，张海等一行人没有假扮什么私盐贩子之类。
经过在江南等地的不少实践，张海等人也发现传统社会下一个很大的问题：此时代的人家族本位的传统远远超过想象。陌生人之间，只要是成年人，想要有效的沟通打交道那难比登天，至少是要花费很长时间，最多也只能是同孩子打交道了解些情况而已。口音有差别的外地人之间就更不用多说。
但如果是双方有上下级或者尊卑之别，那就大不一样了。想来周朝或者旧时那套封建等级制度，也不是脱离实际需求杜撰出来的制度，而是在整个社会的沟通方面确实有这种要求。因此张海以及亲卫连的战士们直接以公安军吏员的身份上岸。
而且公安军的吏员有一点很不好假冒，十分容易得到民众的确信：那就是新朝县及以下的公安军辅兵往往都配有从明军或后金军队那里缴获而来的包铁铠甲。这内趁了铁甲，尤其是上面有弹孔或布丁的铠甲几乎就是公安军各营的专利。而不要说是土匪，就是传统军队当中铠甲也只是在临战之前才发到一般官兵手中，平时日常的时候那是绝对不敢发到士兵手中的。否则，士兵手里有了铠甲，整个队伍也就不好约束了，什么状况都有可能发生。
再加上张海以及身边的人那种独特的身材，面色还有气质，更加让人无法怀疑是什么不三不四的人冒充的。
有了这身“官服”，队伍在乡间行走的时候再也没有像上一次“微服私访”那样，只能同孩子们打交道，一入乡就遭到各种警惕的目光。张海并不歧视农民本身，可上千年的封建社会磨练下让中国底层百姓养成了一种畏惧权威，远离“外人”，利用怜悯，冷漠弱小的处世习惯。使得只有以强势的身份才能在民间顺利的打交道并了解情况。
江西一带的百姓并不傻，见到一队身材气质甚至外在的衣甲都比正常“县里大军”由水路前来，就想到这可能是什么州府里下来的大人物，更上面下来的也说不定。
靠着当年在夏季作战时第二旅的队伍侦察人员绘制的临时兵备要图，张海来到饶州府余干县一处看似比较富余的地方，一个看似稍微宽余些小小自然村村落。在来之前，张海及战士们还翻了翻这里队伍中一些人的名册。在管理体系上几乎没有什么旧王朝可以对上做到这一步，因此当张海等人开口的时候，这村里面的人就知道：这些讲“官话”的人很可能并不是“上边儿下来的”。
张海在进村之前对身边的几个亲卫连战士嘀咕了几句，之后似乎如进自己家们一般的走了过去。
果真同寻常没有“官服”的路人大不一样，见到张海等人远道而来的时候。就连地里干活的人也都早早的回到了屋中做好了准备。
几十户的小自然村落里的村民们丝毫不感怠慢的自觉从自己的屋子里走了出来，来迎接新的“上差”
旧时吏员乃至贱业，为了在官民之间有可缓和的余地，官府中的人们很少插手乡间实务。相比乡间有势力的大户，官府中人大概也只有在收钱粮的时候才要同民众多少打一些交道，有的时候甚至还不需要差役直接来做事。
可在旧有的不少“顽固势力”被吃掉之后，新朝以公安军和地方辅兵接管了整个县里的政权，甚至还要求“义务役”之后，县里的营长就成了各地名副其实的“青天大老爷”，即是县官，也能“现管”，公安军步兵营中最低层的班长排长，甚至并非当地人出身的“老兵”在民众面前的威势绝不亚于过去的正七品。
“去年因为战祸加清理敌对分子，夏天的丁银很多村都没有地方卖粮，没有收上来。今年的丁银和大家议议价吧，由此，火耗银也可定个大概。”张海笑道。
丁银和火耗银是历史上满清初期也没有取消的税赋，甚至有些地方三饷加派都收到了清朝初期，清朝入关后为了免除北方各路农民起义之忧与民间的抵抗，也仅仅是在名义上减少了不少杂派而已。丁银和火耗银直到雍正时代才被取消。即便是历史上的清时，因为地方势力受到明末清初战乱的打压，官府在民间的地位也比以前强化了。康熙时个别地方的丁银超过规定十倍也不希奇，更别说这丁银的背后其他方面的利益了。
张海的目标虽然是建立一个拥有雄厚财力的大政府，但在至少十年之内，并不需要从农民身上获得多少银钱。东南核心地区之外的地方计划从今年开始的秋粮，也不过是为了养活地方治安力量和基本的行政能力而已。至于所谓“去年开始的丁银”在要求上当然也是没有的事情。
不过张海不用看那些奏报就有一种感觉：这样仓促建立起来的带有一定军管色彩的地方政权，不出问题就有鬼了。公安军队伍是有新军主力部队分出去的人做为灵魂的核心，但张海不相信就连当年20世纪建政初期的革命政权都不可避免的问题，在自己的队伍里就真能像某些后世架空小说里主角势力那样免俗？
这样的话刚刚问完不久，张海见这个稍微宽裕一点儿的小村落里村民们的脸色就知道自己猜想的恐怕八九不离十。
还是一位老者苦笑道：“上差这是抬举我们了.这事哪儿轮到到我们呢？上面怎么说，我们就怎么做，至少尽可能的做到就可以了。”
“每斗银三分，如何？”张海试探着说道。
折算每石三钱银，在张海看来这个粮价可以算是比较低的了，至少在现今的东南一代几乎是不可想象的低价。可却发现这里的人却有忽然有种如释重负的欣喜之感。而且还有几个老者对此多有些疑惑：“上差说的可是真的？火耗银和丁银大概是多少？我们也好准备准备”