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“藏兵于民，建立预备役这个办法非常好，但是，既然还要复辽，也必将再次召唤他们归队，就要让他们安心的保持训练，我们就不能亏待他们。带安置安家钱，这个一文都不能少，同时也要给他们加一份福利，那就是，减免他们三年的地租。”
毛文龙为了杜绝由政府培养出来的不劳而获，他坚决的拒绝赈济，并且坚决拒绝减免因为天灾人祸出现的绝收的地租，为此，他还规定下了铁的纪律，当然，伴随的也是坚决不涨地租，不增加任何依附在土地上的附加捐和徭役。规定政府所用一切人工，必须全部以雇佣的形式出现。
“但这一次，我自己却开了这个口子，那好吧，我就将这个口子堵上。”
听到大帅这么说，大家非常惊讶，这不是食言而肥吗？
“我现在依旧强调不赈济，不减免地租的法令坚决执行，但我再推出一条法令，那就是，为了酬谢那些为国征战，为国戍边的将士们的付出，从此之后，凡是退役的老兵，都将获得三年免地租的待遇，这不是法外开恩，这是一种荣誉的奖励。”
这样，就等于是出台了一条新的法令，这样就不再和前面的法令相冲突了。
“裁军四万，还要裁减不下五万的军工人员，一下子涌入地方十万青壮，在我们这么大点的地方，突然多出了十万劳力，将会对各行各业出现冲击。因此，我决定，对那些刚刚加入军队的三万将士给予退役，但将他们中的小队长等，第三师原先的打过仗的老兵，和我们第二师裁减的一万将士，转为工程兵。一来解决他们的工作问题，二来解决他们的再征召的问题，三一个解决我们的运输问题。我要用这些工程兵，在辽东半岛再建一城，将我们的东江镇彻底的搬到大陆上去，将皮岛建设成以军工为主的基地。而将这个新城建设成我们新的政治经济文化的中心，这样，即方便调兵遣将，也方便物资的转运。
沈其荣对这样的计划大加赞赏，“这个决定非常好，将我们的行政和物资储存基地设立在几个前线的中心，便于指挥调度，更便于物资的输送转运。就这一做，就可以节省许多运输上的损失。我建议，这个城市一定要建设在海边，一定要有一个港口。从此以后，就将前线所需要的粮食等重大物资从南方过来直接入港。”
赖在这里没有走的马维忠却淡然一笑：“估计这又是你那个什么基建拉动经济的办法，不知道你这一次准备在这个城里赚多少钱？”
毛文龙就毫不掩饰的道：“你说的还真对，但是这两个方面全都有。”
许杰就坏笑着看着东厂的冯坤：“说来也怪，他袁崇焕每建一座城，国家都要拿出一大笔银子，都快掏空了国库。而我们这里建一座城，不但不让国库得到一分损失，反倒能赚上一笔钱，为国库增加一笔税收，你说这人比人哪能比？”
这绝对是上眼药，其实这两个是不能相提并论的。袁崇焕建立的城是纯的军事防御，他对面面对的是虎视眈眈的建奴，是没有人愿意在那里投资的，所以就没有可比性。
于是毛文龙就指着墙上巨大的地图，那上面早就用朱笔画了一个巨大的圈。
毛文龙就解释道：“我绝定，从金州东北部，划出一片来，从复州南部划出一部分，从盖州划出庄河堡，成立一个新区，因为联系东南西北，我决定命名他为——大连。”
大连这个名字让所有的人眼前一亮，这的确是好名字啊，大帅真的是神来之笔啊。
毛文龙就得意的得瑟：“我哪里有什么神来之笔，我就一小偷罢了。”
现在毛文龙为了复辽，真的是逮到什么偷什么，就连名字都不放过了，这真的是令人发指啊。
吕一学确是有些担心，站起来道：“诚如大帅所说，经过这场战争，我们的财政已经彻底被掏空。如果再建新城，凭借大帅手段，可以赚取利润，但先期是要投入的，我们没有这笔先期投入的钱，这可怎么办呢？”
毛文龙就一笑道：“这一点，但请放心，这一次我依旧采取天津城市的建设方式，依旧不设立城墙，不做那劳民伤财的事情。”
戚军就不无担心的道：“我们这里不比天津，如果不建立城墙，这个城市是不能够得到安全保障的。”
毛玉龙就骄傲的询问张盘：“你做我的城墙，成吗？”
张盘大声的回答：“毛帅和诸位同僚放心，有我张盘在，绝不会让后金建奴有一人一马越过我的防线，大连绝对无忧。”
毛文龙就指着张盘道：“这就是我的城墙，这就是我的保护，有我的赵子龙在，何愁大连危险？”然后向大家耐心的解释：“城墙有保护的作用，但更束缚了我们的思想，没了进取之心。我要将大连建设成一个开放的城市，一个有信心的城市。所以，那个劳神子的城墙，我根本就不需要。”
然后话锋再次一转：“大家还记不记得我上次和八贤王谈论的时候，我给他出了一个赚钱的主意，那就是建设水泥厂。”
这件事大家都知道，王亮眯着眼睛回答：“大帅的一个金点子，却让八贤王受益匪浅。就在他那里，他建设了一个水泥厂，结果不但解决了大量的剩余人口问题，而且还赚得盆满钵满，那东西实在是太好了，所以也太赚钱了。”
“那我告诉大家，经过派人细致的调查，就在我们的复州（瓦房店），就有最优质的水泥矿藏，而且矿藏比信阳还多，最主要的就是，他们直接裸-露于地表，只要大家背上背篓，推上小车，就可以直接开挖。同时，高质量水泥所需要的所有配套的矿藏都有。
我们的第一步，就是要投资水泥厂，然后大部分卖到京师和天津等地，赚取我们的资本利润，一部分用于大连的建设，我还是那个办法，我虽然不在大连建设城墙，但我会按照苗寨的圆形筒楼的办法，将大连盖起由坚固的水泥为主体的二层楼，楼顶平齐，可以上去防御，对外连接的街道设立水泥门，一旦前线崩溃，敌人来的时候，我们就将各个通道直接堵死，这样，最外围的楼房就连接在一起，形成一道坚固的城墙。”
这种新奇的建设城市的方法，简直让大家惊叹于天人的设计。
最终毛文龙结束了这次会议：“今年是天启五年，再有两个月不到，就是天启六年了，按照我们现在的状况，我们不再对建奴发动战争，让一直由我们牵制建奴，转而让辽西为我们遮风挡雨一年，我们休养生息调整民生一年，天启七年，我们再和建奴好好的斗一斗。”