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暂时解决了下土地贫瘠的问题后,接下来就是人口方面的问题了。塞外四郡人口方面问题主要有两diǎn,一是人口人数太少,四郡加起来也才只有两千万人口,别说中原一个大郡人口能有一千余万,就算是关内并州一郡之地也能有八百万的人口。相比之下塞外四郡的人口,就实在是太少了。第二个问题,就是塞外四郡人口成分复杂,有汉族、匈奴、鲜卑、羌族、乌丸等多民族杂居。人民矛盾较为严重,以前匈奴是靠铁腕压制,虽然能够维持表面上稳定,但这种做法显然不稳妥,民众必然积怨已久。特别是汉族,更是被乒严重,秦小白想要发展塞外四郡,肯定不能再用这种方法。但是想缓解民族矛盾,也很难办到,在汉族统治的时候匈奴被乒,在匈奴统治的时候汉族被乒。如今秦小白收复了塞外四郡,许多当地激进一些的汉族百姓,都要求秦小白驱逐、抓捕、甚至是屠戮塞外诸族的民众。塞外四郡被南匈奴侵占数十年之久,塞外四郡百姓被乒了这么长的时间,有这种心情是可以理解的。但是诸族的人口毕竟在四郡人口中,占据了三分之一,塞外四郡人口本来就少,再这么一闹,就更坑了。这么激进的做法,也显然不利于塞外四郡的稳定,而且塞外四郡地处于塞外,秦小白如此对塞外诸族的民众,必然会引起紧张的气氛,甚至再度引发战火也不无可能。如果换做是其他人,面对匈奴留下的这堆烂摊子,恐怕难以为继,不过秦小白却是个例外。因为他拥有霍安的‘化战共存’,这个能化解民族纠纷的神级技能。霍安能够以此,使得西域都护府三十六族团结一致,他秦小白凭借此技能,想摆平北塞都护府治下民众纠纷,想来也不成问题。于是当即秦小白便在塞外四郡,每座城池都贴出了告示,告诉大家冤冤相报何时了的道理,然后号召大家和谐共存。当然了,光空口说白话。讲大道理是不可能忽悠成功的,于是秦小白还拿出了diǎn实际行动,让锦衣卫查明,有故意仗势乒其他民族者,无论是那一民族的人,皆处以刑责。百姓中大多数还都是善良,除去了那些老鼠屎,再有公正严明的刑罚加以威慑维护,自然使得四郡一片清平。再加上拥有化战共存这个技能加持。效果更是出奇的好,因此诸族的百姓,一时间都得到了安定。虽然让诸族真正做到不分你我和谐共存,不是一朝一夕的事情。但现在这一切,显然都慢慢朝好的方向改变,这样便也足够了。至于人口数量方面,秦小白决定施行开放政策。吸引塞外诸族的民众,来塞外四郡定居。同时继续对并州进行大规模征兵,而这次征兵的主要目的。却不是为了暴兵,而是为了增加人口。征兵之后,再以使将士们一家团聚为借口,将关内百姓移民塞外,这样可以快速的使塞外四郡增长人口。虽然这么做,有diǎn拐卖人口的嫌疑,但是秦小白有信心,将塞外四郡发展得比关内并州更好。同时将士们的家眷,都在自己的领地上,这样一来将士们也会更加奋勇的包围自己的家园。至于这件事的阻力么,却并没有多少,并州刺史丁原一向和秦小白交好,对此只需一句话就解决了。而并州的玩家们么,秦小白也履行承诺,按照他们所提供壮丁取得的战绩,来给他们封赏北塞都护府的官职。虽然都是一些虚职,但好歹也是个官儿,让并州玩家们都激动不已。再加上秦小白现在势力迅猛崛起,无数玩家也都想着抱大腿,因此他们自然不会阻拦,秦小白迁移将士们的家眷,送过去都还来不及呢。至于并州两极么,说句实在话,今时今日的秦小白,已经无需再看他们脸色行事了。而既然并州众领主玩家,和丁原都支持秦小白,林南天和楚狂歌想要阻止也是不可能的事情,反而还会得罪秦小白,因此他们自然不会做这种吃力不讨好的事情。……在解决了土地、人口这两大问题后,接下来就可以图谋发展塞外四郡了,最快捷的办法,莫过于招商引资,吸引各方玩家富豪投资塞外四郡。虽然塞外四郡物产并不丰富,但是也有自己的特产,牛,羊,马匹,兽皮,筋骨等。而招商这方面的事情,就交由金三亿来办理了,相信有北地钱庄这块金字招牌,能吸引不少玩家、np商人。同时秦小白还制定下对商人的各项优惠政策,同时在第一年减免税务。唯一一个条件就是,来塞外四郡商贸的商人,需要交纳资金投入到基川设中去,投入得越多开放的通商项目越多。而道路通畅了对他们也有好处,商人们自然都络绎不绝的投资。至于通商神路的丝绸之路么,如今塞外匈奴内乱不休,暂时还开通不了。秦小白是希望尽早开启丝绸之路,但却不希望匈奴内乱这么快结束。匈奴如果过快的一统的话,那么秦小白很难控制这个庞然大物,不如趁此时机削弱一下。实际上匈奴内乱也不可能很快就结束,于是秦小白便先将此事放一放,顺其自然让匈奴内斗一下。等秦小白的实力绝对凌驾于匈奴之上,一举平定了匈奴内乱,那时再开启丝绸之路也不迟。秦小白在处理完塞外四郡的一应事务,并定下了塞外四郡今后发展的大方针后,便当起了甩手掌柜,将具体实施都交给了太平小萝莉。这倒是让太平小萝莉很是愤愤不已,不过她现在也是习惯了,早就料到秦小白会这样,因此准备工作都做好了,接手起来到也没有手忙脚乱。秦小白则悠闲期待的,坐等起朝廷的封赏,听说汉灵帝要大大的封赏他呢,不知道这次会封他什么官儿。然而最终,朝廷的封赏并没有下来,因为发生了一件大事,汉灵帝驾崩了。(未完待续。。)ps:补更八章之,第二更。