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“臣弟打算把洛阳四周的数十万流民迁徙到并州地界去。”
刘显为显得跟皇帝更亲近一些，自称臣弟，不等皇帝有疑问，紧接着说道：“这样一来，对咱们大汉有几个好处。第一，首先就可以解决了数十万聚集在洛阳京城而形成的威胁，起码可以为朝廷减轻了安置安顿以及维持秩序方面的压力。”
“第二，臣弟迁徙走这数十万的流民，并不是说把他们迁走后就对他们不管不问了。恰恰相反，而是要对他们进行更加有效的治理，引导他们到了并州之后从事生产，让他们开荒造田，尽可能的在短时间之内做到自力更生。如此一来，臣弟了就算是功成身退，以后都不再臣弟掏钱去救济他们了。”
“皇上，其实这第二方面，还有别的好处。比如说，哪怕臣弟现在把这些流民迁徙走了，可是，如今大汉各地的确有些混乱，不少百姓都不得不离开自己的家乡流落到别的地方。而京城洛阳，肯定是那些流离的百姓首先想到要前来投奔的地方。所以，臣弟认为，接着下来的两三年之内，洛阳京城肯定也会聚集来不少的各地流民百姓。假如说，臣弟现在把这数十万百姓集体迁徙到一个地方安顿安置，引领他们重新过上新的生活，那么，这个地方，就可以继续不停的接纳那些流落到洛阳京城来的流民。这可以说是一劳永逸的解决了京城流民的问题。”
单单是听了刘显所说的这两个方面的好处，皇帝的心里已经认可了刘显的这个计划。但他唯一担心的是。现在是刘显独自出资救济了这些流民，且这可是数十万之众啊。如此也就等于是，这数十万百姓将来肯定会对刘显感恩戴德，将来也一定会唯刘显之命是从。
一个皇帝一直都有所顾忌，一心想置其于死地的理论上可以威胁得到自己皇帝皇位传承的汉室宗亲，名义上还是先帝的弟弟的义子。万一将来刘显图谋他的江山，他又如何是好？
可是……皇帝现在对刘显还真的感到有些无奈也无力。因为他实在上没有办法将他置于死地啊。反正，他现在是不能通过一些政治的手段用莫须有的罪名处置了刘显。想要除掉刘显，那他就必须要采取强硬的手段，极端的手段。
可这样一来，所引起的后果还真的很难预料。皇帝深深的相信，这个刘显绝非善与之辈，抛开自己不顾一切，不要面子，也不要名声了的情况不提。如果自己敢下圣旨要擒拿他，或是调动军队去斩杀他，那么他绝逼就会马上造反。
很多时候，皇帝一想到这个，就感到有些心灰意冷。在皇宫，表面看上去自己这个皇帝一言九鼎，当世之尊。可谁知道他内心的苦闷？在宫里，他是受到那些宦官的胁制了啊。要不然，他想要废立一个皇后居然都不行？
而在宫外，他想要除掉刘显，却也同样束手无策，他真的感到，自己做这样的一个皇帝，还真的太没意思了。
事实上，就算是在朝堂上，他皇帝金口一言可决。如果在朝堂上，牵及到了那些外戚、权臣等人的利益的话，那么反对的声音会异常的强大，迫使得他这个皇帝就算是有心想要推行一些政策政令也很难得到落实。
帝王心术？帝王术心讲究的是一个平衡？但皇帝深深知道，他其实也不过是在宦官、外戚、权臣等等的势力之中夹缝生存罢了。
说实在，如果是十来年之前，他碰到刘显这样的一个人，他还真的会好好的善待他。因为这个刘显实在是太能折腾了。
说白了，就是有能力。如果自己还有着雄心壮志，一心想要振兴大汉的话，重用刘显，那么大汉何愁不兴？可现在……皇帝摇了摇头，他现在也实在是得不起精神大干一场了。
不过也好吧，时也命也，既然朕都奈何不了你这个小子，那么就看看你能够折腾得出什么的名堂来吧。
在这里，皇帝已经隐隐的有些放弃了针对刘显，要除掉刘显的心思。
有时候，龙心难测，也的确得要看看皇帝是处于一种什么样的处境，以及他自身的问题。
有史为鉴。皇帝的心里又岂会不知道？当自己百年之后，自己的这个大汉江山恐怕又会如自己少年时被选立为皇帝的时候一样。要不是宦官掌控着大汉朝廷的局势，就是那些外戚掌控着朝廷，再或是那些权臣弄权。不过，历经王莽篡位的事件后，一般情况之下，朝廷的权臣是很难真正的掌控朝廷的局势了。
偶尔有些时候，皇帝也会想，大汉为何会如此？
那是因为皇帝在位的时候，丧于青壮之时，而偏偏，堂堂大汉皇室，居然就没有一个近房血亲的青壮成年男子可以担当得起皇权重责，没有一个成年皇室成员主持得了皇帝驾崩之后的朝廷大局。如此，方让大汉皇权旁落。随后，皇帝都是被那些掌控了皇权的宦官或外戚挑选出来的傀儡皇帝。而这个傀儡皇帝，想要真正的掌握应该是他的皇权，那么就必须要付出极大的努力，很大的代价。并且，还不一定可以做得到。就如……他现在这般……
现在，皇帝刘宏，他自然不会考虑自己是否也会如历任的大汉皇帝那般，会英年草逝。可是，他的确已经有些心灰意冷了。所以，他也同样会考虑到，自己现在虽然有两个王子，可是，都是年幼之儿。他真的不敢想象，如果自己当真的遭遇不幸，这两个年幼的王子，无论是哪一个继承自己的皇位，也都是很难真正的掌控得了朝廷。
或许……这个处处都体现出过人的能力，有着过人气魄的刘显，能否改变那样的局面？如果他当真的能够忠心于朕，以后就算朕百年之后，也甘愿扶持自己的两个王子，那么这个大汉可能就会是另外的一个局面。
“皇上，还有第三。”刘显这时继续道：“并州地界，屡屡受匈奴异族的进犯，究其原因，主要是咱们大汉当初接纳了匈奴归降的时候，作为相应的条件，曾允许他们的部族人迁进并州地区来生活。如今这么多年过去了，已经造成并州的异族人有赶超咱们汉人的迹象。尤其是在一些地方村镇，那些异族人已经成了气候，他们反而主导了地方的生活生产秩序。这样长久下去，对我们大汉是极为不利的，到时候，整个并州都有可能成为匈奴人等异族人的地方。”
“而我们大汉京城，跟并州就只相隔着一道黄河天险。这并州一旦成为了异族人活跃的后花园，那么他们肯定会放眼咱们大汉京城。到时候，他们就可以直接跨过黄河南下，进占咱们的大汉京城。本人的意思，就是将这数十万的百姓，安置安顿在咱们大汉对并州的控制力更为薄弱的地方。咱们可以利用这数十万百姓，在那些地方修建城寨，然后依托城寨，对那个地方形成绝对的掌控。假以时日，如果朝廷在这个地方进驻军马，那么也同样可以对野心勃勃的匈奴人形成一种克制之势。”
“还有第四，并州地区，百姓生活真的不算太好，甚至可以说极为艰辛。臣弟打算，在并州可以大力发生农业、商业、矿业、畜牧业等等。但这必须要对并州百姓进行一定的引导指导。让那些地方的百姓，有一个目标方向去努力。如此，并州也肯定会很快就能富裕起来……”
“行了，以后的事以后看到了再说。”皇帝挥手，打断了刘显的说话。
他略一沉吟，腰杆一挺，脸上一肃，原本那欠缺神采的龙虎之目，此时一凛，一股似是无形的磅礴的气势散发了出来。这是一股长久居于上位而产生的威严感。
刘显见过皇帝好几次了，但现在的皇帝，才有一股作为皇帝的气势威严。
“刘显，朕可以信任你吗？”
皇帝目光如刀，盯着刘显道。
“皇上……”刘显的确被皇帝问得一突，这本来是很好回答的，但刘显终归不是那种言不由衷，当面说一套背后做一套的人。哪怕是面对皇帝极为认真的垂问，刘显都不想说慌话。
刘显犹豫了一下，反而问皇帝道：“皇上，何出此言？”
“为何不回答？朕身为皇帝，问你话，需要向你解释么？”皇帝似有些恼怒的瞪了一眼刘显。
刘显耸耸肩，摊手对皇帝道：“皇上，信任可是相互的，这突然问小侯，问小侯是否值得皇上你信任，这你让小侯如何回答？对于本人而言，义字当先，信奉的是人不犯我，我不犯人，君子以诚待某，那么在下定然亦以君子待人。我值不值得皇上信任，在于的是皇上，而非本人。皇上信任，那便是信任，如若不信任，那么小侯那怕是说破了天，也难得得到皇上的信任。是不是这么的一个道理？“
皇帝定定的看着刘显，好一会他才有些泄气的道：“朕问你是否可以信任，你说是或否便可，非要说这么多。不过，若是一般的臣民，肯定会马上表态，表示他是如何的忠于朕，愿意为朕甘脑涂地云云。只有你才会连一个态度都不给朕。”
“不，已经给了皇上，本人就是这么一个实在的人。一个真诚坦荡的人。但是，小侯的确做不到为谁献出一切的地步，只要危及小侯的生命，那么天大地大，小侯都会为了自己的小命着想，为了活着，与天斗与在斗。我信奉我命由我不由天！所以……皇上，咱们有些事就不需要画虎画骨出来了。”
刘显这话也的确是很坦荡了。意思就是说你皇帝都打算要咱的命，那么咱肯定不能引劲待弑啊。咱们都已经是一个什么样的关系？你都一心想置咱于死地了，现在还跟咱谈什么的信任？虚伪不？
“好，那朕就不说这个。朕再问你，你会不会背叛大汉？会不会反汉？”皇帝再一脸威凌的问。
“我刘显本身便是汉室宗亲，身为汉室子弟，我为什么要背叛大汉？反汉？像黄巾军那样？那岂不是反我自己？我闲着没事干吗？”
这一点，刘显倒还真的坦荡荡。咱不反汉，但咱可以谋取你这个大汉皇帝的帝位。
“你敢发誓！今生今世永不叛汉？”
“我刘易发誓！今生今世忠于大汉，毕生为了大汉振兴而奋斗！如违此誓！天打雷劈！粉身碎骨！”
刘显基本没有半点犹豫，随口就发了一个誓言。
“好！刘显，请记住你今天所发的誓言。只要你忠于大汉，那么朕就赐你便宜行事之权。朕准你在并州选取一地，安置洛阳这数十万的流民百姓。”
“谢皇上！”刘显见皇上居然也同意了这件事，心里大喜。
刘显知道，经此事之后，皇帝对自己的印象，或者说是心态可能有所改变，不再是时刻都想着要置自己于死地了。起码，现在他能够准许自己安置这数十万的流民百姓，这就等于是解封了对自己的无形禁锢，可以放任自己离开京城了。
不过，这样的情况，也是理所当然，势不可挡的。
现在皇帝还有什么的能力可以克制得了刘显的发展？
现在刘显要钱有钱要人有人。就算把刘显限制在洛阳，刘显也一样可以做得到很多事。并且，随着时间的推移，皇帝也越来越难以除去刘显。
在不能真正的除去刘显的情况之下，那么皇帝就只能够妥协。现在他看似跟刘显在推心置腹的样子，实际上，就是他给自己一些借口来对刘显妥协。
跟着皇帝又亲自写了圣旨，亲手交到刘显的手上。
虽然圣旨上并没有再对刘显有什么的封赐，但是却让刘显有了权力在并州选取一地作为安置数十万流民百姓的地方。
且这个地方，最少都是一县之地。
数十万的人口，也必须有一县之地之大才可以安置安顿得了。