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听到刘显决定对他们这些流民聚居点的流民百姓进行救济，他们自然是大喜过望。个别还喜极而泣。
但跟着下来，刘显宣布他们将会被集体迁徙到并州，并且还是一个相对苦寒的地方去的时候，他们当中便有大部份的流民代表就感到有些不对，就开始出现不同的意见和声音了。
这些情况，刘显也早有预料。
毕竟，这些流落到洛阳京城来的百姓，他们虽然说是因为战乱或自然灾害等等原因才投奔这大汉京师。但是他们来到了这里，这一路上或多或少都是受尽了苦难，可毕竟是冲着可以更好的活着活下去的希望而来的。
现在，他们也的确生存很艰难，但这个也都捱了过来，他们一直这样在京城挣扎着求存，最后都是抱着一种大汉朝廷并不会看着他们活活饿死，早晚都会对他们安顿安置的念头，或者是一点希望困难的坚持生存下来。
现在，他们似乎终于等到了这个时候，可是，却离他们理想中的状况相差太远。
他们，并不能被安顿安置在大汉京城，甚至都不是在京城附近的地方，而是要被迁徙到一个遥远的地方去。
这一时间，的确有不少人感到失望，甚至是绝望。
刚刚是喜极而注，而跟着，就有些苦大仇深的样子了。
对于他们这样，刘显也并不着急。
对待百姓，刘显自然是很清楚恩威并施的重要性。
这些流落到洛阳来的百姓，他们的成分其实是有些复杂的，刘显也不可能一味的对他们示以恩惠。对待他们，也不能如当初在杨氏县柳林村的那时候那样。
这些流落到洛阳京城来的百姓，他们经历过了一段时间的艰难的挣扎求存的生活，并且，在这京城洛阳，他们的目光眼界，甚至是见识，都有所不同了，当中一部份人，极有可能不再是如一般的百姓的那么的纯朴纯粹。所以，真的不能等闲的一视同仁。
这样的情况，其实也可以从黄巾军的情况当中可以看得到了一些借鉴。
黄巾起义，是一场农民起义。相信那些起义的农民，一开始都是老实巴交的普通老百姓，但是，在历经了一段时间的军伍战火洗礼后，他们就不再是一般的普通老百姓了。要不，他们不是依然保持着纯朴的本性，要不，他们就已经变得凶狠残暴，成了强盗。
而这些流落到洛阳京城来的百姓，他们所经历过的情况也肯定不会少，种种的遭遇际遇加身，相信很大一部份人很难再保持着原本的纯朴纯良的心性。
也不用说，刘显也都能够想象得到，这些流民当中，肯定也发生过不少的龌龊事。比如，为了一点吃的喝的大打出手，甚至是谋害了别人，又如一些持强凌弱，欺压老弱妇孺等等的恶劣之事。这些，刘显相信在流民聚居点当中肯定不少见，甚至也有些会成为一种常态。
所以，有时候别看这些都是流民，就有多么的可怜，多么的值得同情，多么的需要对他们伸出援手什么的。
事实上，如果不搞清楚，极有可能你所救援的流民，可能就是已经犯下了种种罪恶的凶徒。
当然，这也不是一杆子打死一群人，并不是说所有的流民百姓都是如此。刘显只是认为，不管如何，这些在京城流离了一年多甚至是更长时间的人，他们的确不可能再如以往那么的简单纯朴。
尤其是这些所谓的流民聚居点的流民代表。刘显始终都相信，这在坐的人当中，绝大部份的所谓的流民代表，都不会是那么纯良的人。
刘显待他们纷纷提出了疑问，提出了反对的意见，甚至是让他们说出了刘显这次迁徙行动，是否是朝廷要对他们的清理之后。刘显才冷静的让他们都安静下来。
刘显站在点将台上，说道：“各位乡亲，首先我刘显需要说明的是，这一次迁徙，并不是什么朝廷对你们的安顿安置，而是本侯向皇上提出来的。再次说明的是，这一次救济行动，更不是朝廷的命令，而是本侯本人愿意出钱出力来救济你们，甚至是救济天下百姓。所以，救济你们，此实在是本人个人的意愿，跟朝廷无关。朝廷，现在只不过是为了配合本侯的救济行动，进行了一定的配合罢了。比如，派出一些官员进行督察，下达一些命令给地方的官府，让地方官府配合本侯的救济工作。还有就是，给予了本侯便宜行事的权利。”
刘显说完这个，顿了一下，再道：“明白本侯先跟你们说明这个是为什么吗？本侯的意思是说，你们是否获得救济，这实在是本侯一念之间的事。本侯愿意救济你们那就救济，如果本侯不愿意，那么那也是本侯的自由。你们当中，甚至是这天底下任何一个人，都没有权利要求本侯要对任何人进行救济，更没权利要求本侯对你们的救济要做得到那一种地步。如此说，你们明白了吗？＂
“如果还不明白，那么就反过来说。不管是谁救济你们，你们也都有选择接受救济或是拒绝救济的权利，没有人能够强迫你们一定要接受本侯的救济。咱们双方，都是自由的。”
刘显说完了这些话后，这些流民代表就一一低下头去，没话可说。
因为刘显所说的就是这么的一个道理。刘显愿意救济或是不愿意，那的确是刘显的自由，而他们，愿意不愿意接受救济，那也是他们的自由。现在刘显打算让他们迁徙到别的地方，这个也并非是朝廷的强制性规定，去与不去，的确也是他们的自由。
“武勇侯，那、那么你把我们迁徙到并州，是打算到哪里啊？听说，并州并不安生，其大部份地区，还是一些苦寒之地，咱们朝廷，好像都把那些地方划给一些异族人作为放牧之地了。”
“是啊，武勇侯，如果咱们迁徙到并州后，是不是要去做劳役啊？”
“小民斗胆，想请问武勇侯，我等就算是迁徙到了并州，那么咱们以后又如何才能生存生活呢？”
……
有人再壮着胆子，向刘显得出了种种的疑问。
刘显摆了摆手，让众人安静，道：“本侯先不说到了并州后如何如何。”
“本侯就问，你们对目前的生活状况还满意吗？你们如今这样在洛阳四周艰苦渡日，看得到对未来的希望吗？”
“本侯再问，你们原来有谁能过得很好的？又或者说，原来就算过得不是太好，但衣食无忧，又能安安生生的？有，又有多少人？”
“你们迁徙到并州，哪怕情况再坏再不好，本侯不就答应了至少会确保你们半年以上的救济吗？最不济，在这半年之内，你们都不用再为粮食的问题而担忧，不用担心饿肚子，更不用担心会饿死。”
“然后，话再说回来。本侯救济你们，是为了你们以后能够自力更生，能够依靠自己的双手来创造属于你们自己的财产财富，依靠你们自己的双手来创造更美好的生活。本侯不奢望你们能记住本侯的恩惠，更不会施恩图报，但希望你们都好好想想，留在洛阳京城，早晚都只有死路一条，但如果愿意迁徙到别处，重新开始新的生活，我想，不管条件再困难再艰苦，都是一条生路，是一条出路。何况，本侯这次，也将会和你们一起，会尽心尽力，帮助你们在新的地方，建立属于你们自己的新的家园。”
“好了，迁徙的事，本侯不是在此跟你们商议讨论，不是在征求你们的意见。而是告诉你们是这样的一件事。而你们需要做的，就是要听从命令，配合安排，更加要配合本侯派去的人做好这些前期的基本工作。”
“现在就可以告诉你们，粮食，本侯已经采购到了一批，就在这个采购营中。可是，暂时却还不能给你们。从今天开始，我们的人开始前往你们各个流民聚居点，对你们聚居点的百姓进行一次认真细致的了解调查以及登记造册。哪一个流民聚居点做好了这些登记造册的登记，那么那个流民聚居点就会先获得本侯送去的救济粮食。”
“另外，为了确保本侯的救济粮食，的确是接济到了最需要本侯救济的百姓，这些粮食，并非是直接分给你们的，而是本侯会组织派人，带着粮食到你们的流民聚居点去施粥或施饭，登记好了的人，才有资格前来领取。本侯可不想把粮食分发下去了，却最后没能落到最为需要的百姓手上。”
集体，刘显这是要营造一种集体的氛围。且现在的世道太复杂，的确也不宜把粮食分发下去。
如果当真的那样做了，一些年老体弱，或是妇孺，极有可能粮食才拿到手，就被另外的人抢夺走了。
这个，也是刘显跟戏志才、陶丘洪他们商讨过后，才决定这么干的。刘显自然也更清楚，在乱世，人民群众的集体力量。只有想办法让他们形成一个真正的大集体，如此才有可能做得到自己想做的事。
这一下子，那些流民代表还真的没话可说了。
刘显已经挑明了，赈济百姓，是刘显自己的个人行为，没有谁可以强迫得到他。而他们，如果觉得有问题，那么可以不用听从刘显的命令，可以接受刘显的接济，这是他们自己的个人自由。可是，他们现在的情况，能够拒绝刘显的接济吗？
没有一个人会提出拒绝接济。
当然，也没有人还会觉得有什么的不满，因为刘显现在挑明了来说的。他们还能有什么的不满？再不满，还能比他们现在的状况更坏？
当中，也自然有不少人是记住了刘显的恩德，更多的人，已经把刘显视为他们的恩人。
这些，刘显并不会太在乎，当他们以后可以自力更生了，发现原来他们也可以活得那么好的时候。他们就会知道，刘显现在对他们的恩情是多么的深厚。到时候，他们也肯定会如现在的杨氏县、柳林城的百姓一样，热烈的爱戴着带领引领他们走上美好生活的刘显。
这里，又从另外的一个方面来讲，这些流落到京城洛阳来的百姓，他们也的确是一群弱势群体。现在刘显站出来帮助他们，这的确已经让他们感到意外，喜出望外了，为此，他们还能够再要求更多什么？
接下来，就是对他们每一个流民聚居点的百姓进行详尽的登记工作了。
这些工作，说难不难，说易不易，只需要他们都愿意配合，那么工作很容易就能够做好，如果不配合，那就有些困难了。
不过，这个时候，也不到他们不配合。
刘显也明言了，对于不配合的，可以不予理会，咱们并没有要把他们当作是亲爸亲妈的来看待。愿意的，就开始获得接济，不愿意的，那就请自便。
事实上，几乎是每一个流民聚居点，也的确有一小部份人，他们并不需要接受刘显的救济的。他们在洛阳城内，能够找得到事儿做，还会有着不少的收入。他们之所以还留在流民聚居点内，那是他们这暂时还没有累积到足够的可以将自己一家人都带进城去，或是购置家业安顿家人的钱财。可是，如果没有意外，一段时间之后，他们就可以做得到。
对于这一部份的人，刘显也给出了意见，那就是不用给予登记接济。所有那些，虽然暂时还居住在那些流民聚居点的，都能够自己养活自己的人，全都不用登记接济。
这是为自己减轻负担，也为那些负责登记的人减轻工作量。
不过，如果他们个人愿意接受登记，并打量跟着一起迁徙到并州去的人，不管是不是流民，都可以接受。
刘显现在也并不会害怕人多，不管有多少流民，刘显都有信心安置安顿好他们。都有信心，一定可以为他们谋一条生路出路。
登记造册也只是第一步，对他们开始进行接济是第二步。跟着，就是对他们进行一定的组织了。